人権擁護法案

他の方のブログで人権擁護法案のことについて触れている場合があったのですが、何のことやらよくわからなかったので、下記のFLASHの説明でおおよそどういうものかがわかりました。（作成してくれた方、ありがとう！）
人権擁護法案について（デスノート風）FLASH版

他のサイトの情報などを見ていないので、いまいち頭の中が整理できていないけど、とりあえず一番の疑問は、「差別」という定義を厳密にしていないのに、「差別などの人権侵害を禁止する」というのがどう考えてもわからない・・・